CARACAS, viernes 05 de diciembre, 2008 | Actualizado hace
La propuesta presidencial de modificar el artículo 230
de la Constitución para establecer la reelección
indefinida del jefe del Estado, no sólo pondría
en entredicho el principio del gobierno alternativo, sino
que también abriría las puertas para una "situación
absurda" en la que tanto el oficialismo como la oposición
podrían presentar enmiendas de manera ilimitada.
La advertencia la formuló el profesor Andrés Stambouli,
director de Posgrado de Estudios Jurídicos y Políticos
de la Universidad Metropolitana, quien advirtió que la
Carta Magna de 1999 no delimitada claramente el proceso relacionado
con las enmiendas.
"Mientras en el caso de la reforma la Constitución prescribe
que una iniciativa que no haya sido aprobada no puede presentarse
de nuevo en un mismo período constitucional (artículo
345), en el caso de la enmienda no se señala nada de
esto (...) Si el Presidente pierde la enmienda podría
presentarse el absurdo constitucional de que él vuelva
a presentarla a los tres meses o que lo haga la Asamblea Nacional
o el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), a través
de la iniciativa popular, porque en la Constitución hay
un vacío en ese sentido", alertó el catedrático.
Acto seguido el experto agregó que la oposición
también podría verse tentada, en el supuesto de
que la propuesta de cambio sea aprobada, recurra al mismo
mecanismo para dejarla sin efecto.
"Yo no descarto que si la enmienda es aprobada dentro de
un año la oposición presente otra solicitud que
diga lo contrario (prohíba la reelección presidencial
indefinida) o reduzca el actual período de gobierno (...)
No está vedado constitucionalmente que se anule una enmienda
con otra", señaló Stambouli.
Precisó que una manera de evitar esto sería que
la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia realizara
una interpretación y que aplicará, por analogía,
las mismas reglas de la reforma a la enmienda. No obstante,
calificó esto de "muy poco probable".
Riesgo de tiranía
El catedrático no dudó al momento de aseverar que
el permitirle al jefe de Estado optar por su cargo las veces
que desee abriría las puertas a la instalación de
una dictadura electoral.
"Es lógico pensar que si se permite la reelección
presidencial indefinida, un mismo presidente puede ser reelegido
indefinidamente", indicó, al tiempo que agregó que
esto supondría una clara violación al artículo
6 del texto fundamental, el cual establece que el Gobierno
de Venezuela es "alternativo".
Stambouli no se mostró sorprendido por la decisión
del primer mandatario de solicitarle al Parlamento que asuma
su propuesta, en lugar de recoger las firmas, como en un principio
había anunciado.
"El Presidente ya había dicho que no quiere debates,
que quiere que inmediatamente se someta a consideración
del soberano la propuesta de enmienda y la manera más
expedita es la Asamblea Nacional. Él no quiere debate",
dijo.
Asimismo aseveró que la iniciativa pone de manifiesto
que "el objetivo único de la retención del poder
está llevando al jefe de Estado a saltarse a la torera
todos los principios de nuestra historia republicana y los
valores democráticos".
Ahora o nunca
Para Stambouli son dos las razones que impulsan al primer
mandatario a plantear con tanta urgencia este asunto: Los
resultados de las recientes elecciones regionales y municipales
del 23 de noviembre y la inminente crisis económica que
afectará al país, como consecuencia de la estrepitosa
caída de los precios del petróleo.
"El Presidente se está montando en la ola de la diferencia
de 500 mil votos entre las opciones del PSUV y las de la oposición
y está previendo que esa brecha puede cerrarse más
en el tiempo, sobre todo por la ineficacia en el ejercicio
gubernamental. Otra razón es si la situación se
pone muy maluca entre 2011 o 2012 debido a la situación
económica mundial", precisó.
jalonso@eluniversal.com
Juan Francisco Alonso
EL UNIVERSAL
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